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索 引 号: 000014349/2019-622074 信息分类:
发布机构: 生成日期: 2019-01-29 09:55:00
文  号: 是否有效:
名  称: 铜仁市锦江流域保护条例

铜仁市锦江流域保护条例

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市锦江域保护

2017 4 28 第二代表务委 议通

 

 

                           

 

 

第一              为了保护锦江流域生环境保障饮用水水源 进宜居宜业宜游生态铜仁建《中华人民共和 环境保护《中华人民共和国水法《中华人民共和国水 治法》法律法结合实际制定本 第二              条例所称锦江流是指铜仁市境降雨 锦江干流及其支流的水域和陆域锦江干流是指锦江自发源 净山西南麓太子石到碧江区漾头镇施滩河主要支流是

河、河、小、大梁、瓦屋等河 锦江流域保护范围分为重点保护区和一般保护

护区为江口德旺至碧江区漾头镇河松桃自治县乌罗 半坡台至江口县太平河汇入锦江干流河松桃自治县寨英 至碧江区铜岩河段万山区挞扒洞至锦江干流汇入 区域;他均般保

锦江流域重点保护区河段两岸外侧 400 一般保

河段两岸外侧 200 米的区域确定为河岸保护区河岸外 离以地表外延进行测有堤防的以堤岸外侧为起算 以自然岸外

 

1

 

 

 

第三              锦江流域实行市人民政统一管理县乡人民

属地分段负的管理体制行政管理应当服流域

建立锦江流域保护管理目标责任考核制度考核办法由 政府制组织施,考结果向会公

政府水政主责锦流域 河道的一管理监督工

管部

护统一监督管理会同市人民政府水行政主管部门和锦江流 县级人民政(以下县级人民政府划定行政区域 断面,解落污染物总量制目

市人民政府发展改革、国土资源、城乡规划、城市管理 交通运输农业住房和城乡建设卫生 等行政主管部门应当按照各自职做好锦江流域保护管理

民政编制江流境保 当充分虑生态境承

人民政应当根市人民编制的江流域 环境保护规制定本行政区内锦江流域生态环境保护具体

 

乡镇人民政街道办事处应当做好本辖区内锦江流域

境保关具体

 

 

第六              县级人民政府应当将锦江流域保管理

级财预算

第七              县级人民政应当每年向同级人大常委会 江流域护工作

民代 作情

市人大常委锦江流域县级人大常委会应当对锦江流 况开执法检视察专题调

              流域级人民府及关部应当加 流域保的宣育,增全民保

广播电视报刊络等媒体应当加强对锦江流域保 的宣道和监督

第九              任何单位和个人有权依法举或者制止污染 江流域态环境

励机关业事业单会团体等组织和人采取 资或方式锦江流态环

区制定村规民约居民公护锦江流 环境

对保护锦流域生态环境做出贡献的按照有关规定予

 

              源管

 

 

              江流水和

许可、总量

第十一              县级人民政府应当加强饮用水水源保 水源保区边界置地理标及警标志

              用水水级保区内禁下列行

设置污口

)新建改建、建排放染物的

)向水倾倒垃,排污水、便

经营水域排的餐

)施用肥,使毒、高农药

)使燃油机

)在域清洗辆或者

)其他能污染用水水的行

              用水级保,用本 条外,禁止下

(一新建改建扩建与供水设施和保护水源无关的

 

)敞

)旅游游泳、

第十四              锦江流域取用山泉水矿泉水热水和 他水资源的单位或者个除法律规规定不需要申请取

 

 

的情形应当法取得

取水口安装取水计量设施,年度取水总量超过取水许 主管部应当责停止取

第十五 锦江流域城市公共供水管网覆盖范围 洗浴水上乐园等行业用水的单位或者 得擅自用地表和地下

禁止在江流中心城抽取 用于水热泵系

已建成的水源热泵系统取排水设县级人民政府水 管部同住房乡建行政主期拆除

第十七 县级人民政应当营造水源涵养林和水 保持林护生态公益湿地和原有自然生态树种 构,防水土流,改善态环境

任何单位和个人不得擅自变更锦江流域水源涵养林 林等生公益湿

 

 

              染防

 

 

第十八 环境保护行政主管部门应当会水行政 等行政主管部门建立健全锦江流域水质监测网点监测 江流域行政区域出入境断河道控制断面和重要排污口的 水污染况,并期公布测结果

 

 

对锦江流域污染物排放不达标的排污环境保护行政

管部门应当责令排污口设置人改正或者责令限制生 治;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责 关闭对锦江流域无设置人认领的排污口由所在县级人 治理

第十九              县级人民政府应当优先安排在锦江流域 处理施,配设污管网,现雨(井) 污水处理企业应当保证污水处理设施的出水水质达 镇污水处理厂污染物排放标  对管 盖等城镇排水与污水处理进行日常巡查维护和养护

施正常

强对 业的监督管理对锦江流域污水处理设施的出水水质和水 监督检

住房乡建设政主管部当对锦江域新建、 扩建工连接污管网的行情

第二十一 城市管住房和城乡建设环境保护行 主管部门应当优先安排在锦江流域内城村寨居民集中居 设垃圾集和设施

设垃圾收集转运设施应当执行国家有关法规和 术标准采取防渗漏等处理措不得污染河流山塘 和地下

 

 

锦江内新垃圾填

污水施服内的 个人纳的污水处不能污水处理设正常 市、人民政给予补

锦江流域农村地区生活垃圾处理过政府补贴 (社筹措会捐赠等方式筹集县级人民 保障生活垃处理经

第二十              在重点保区河段两岸 50 米、一 护区河段两岸外侧  3米的区域除市政交通水利 旅游基础设施外禁止新建建筑物构筑物及 设施已建成不符合锦江流域生态环境保护规划的县级 应当令逐步除或者迁,并补偿

施和环保措护周围的植被和水体减少污染和破坏 工后,当及时理施工地,恢植被环境

第二十四 在河岸保护区内禁止新改建扩建 放污染物的工业建设项对严重污染水环境的落后工艺和 行淘汰

县级人民政及其有关部门应当推进排放水污染物 业向开发区集中设污水处理设施装自动在线监测 实现开区污染达标排

十五              护区,禁止事畜禽养殖

 

 

在河岸保护区外从事畜禽规模养殖的单位和个应当

畜禽粪便畜禽尸体废水等污染物进行无害化处理或者综

十六              岸保内,禁开采矿 废弃矿山由原采矿权人或者投资人负责治理原采矿权

或者投资人法明确或者无力治理的由所在地县级人民政 规划、理恢复

第二十七              在河岸保护区内禁止新改建扩建 回收

河岸保护区内已有的废旧物回收处理场应当采取防污 防止堆放废旧物产生污水渗溢流对水体造成污染 对危及水环境质量的由所在地县级人民政府环境保护行政 门责令期拆

业生产需广使用安高效低毒和低残留的农药以 易降解的农膜导科合理施用化肥和农药防止和 面源污

第二十九              在河岸保护区内建设或者维护公路桥梁 其配套造成植河道损坏的县级人民政府水行政 交通运输住房和城乡建设等行政主管部门按照各自职 单位

第三十              县级人民政府城交通运输环境保

 

 

政主当按各自,锦江域船污染

废弃物集、监督 锦江流域作业的各类船舶应当配备污废油垃圾

物、物收集处理 泊位区以及船舶所有人管理人应当负责船舶停

、泊位环境

 

 

             

 

 

十一 人民府防监督设 除河道管理范围内违规建设碍物或者工程设施逾期不 除的县级人民政府防汛指挥机构组织清所需费用由

县级人民政防汛指挥机构对淤积严重响防洪排涝 观的河道,应当优先安排整治;河道整治需要占用土地 在地人民府按照办理地手

第三十二 锦江流域河道管理范围内新建 建各类建设项目应当符合防洪标准通航标准和其他有关 术要求,不得改变河水流向破坏自然河床、危害堤防安全 行洪

河道管理范围内的建设项目在规划立项应当征求县 人民政府水行政主管部门意项目施工前设单位应当 施工方案报送水行政主管部门审查同竣工验收应当 政主管门参

 

 

第三十三              锦江流域已建水电不能满足下游生态

境用水最低下泄流量由水行政主管部门会同环境保护行 门责限期或者拆依法补偿

电站经营单位应当对电站库区范围内的垃圾进行清 库区清

锦江域新建改建、建水

十四              人民渔业行主管门应 江流域鱼种划定禁区,设

禁止在锦江国家级水产种质资护区从事捕捞

使用等破坏业资源方法

县级人民政公安机渔业行政主管部门对破坏渔业 为应时查

十五 民政府运输政主管门应当 渔业旅游城市管理等行政主管部门制定锦江流域各类 量控制案,并照各自责对船实行类管理

江流域业的各船舶取得相 位置船名、途、

十六              江流域河管理范内禁

)网箱殖、养殖、

(二向沿河滩涂和岸坡倾倒堆放填埋垃圾或 ;

 

 

(三)自采砂采石、土、

四)拦河坝、围

五)用河道域、烧烤,钓鱼

、法规禁的其他行

 

 

             

 

 

十七 行政管部其工员违 规定有下列行为之尚不构成犯罪的对直接负责的 员和其直接员依追究

(一违反本条例第十四条第二款规在年度取水 取水时,责令停取水的

(二违反本条例第十六条规定违规审批水源热泵系 项目的或者对已建水源热泵系统排水设施未行拆

 

(三违反本条例第十八条第二款规责令排污口

改正或限制生、停治的

(四违反本条例第二十条规定监督检查污水处理 施出水水质和水量的或者未监督新改建扩建工程连 管网况的

(五违反本条例第二十三条第一款第二十四条第一款 第二十五条第一款第二十六条第一款第二十七条第一款 违规审

 

 

(六违反本条例第二十九条规定责令施工单位恢

、河道

(七违反本条例第三十三条第一款规定对不能满足 泄流量电站责令限关闭或拆除

(八违反本条例第三十四条第一款第四款规定 定禁渔区设立禁渔标志的或者对电鱼鱼等破 资源的为没有时查

(九违反本条例第三十五条第一款规定对船舶未制 控制方实行类管理

)其违反本规定

第三十八              违反本条例第十二条规定县级人民 护行主管部按照下规定进处罚

一)项规  1

  5款;经批拆除

(二违反第三项规定责令停止违法行为, 对单 5 20 以下的 1000 下的

(三违反第四项规定的责令停止违法行对单位 2 10 以下的罚款 500 下的罚款

(四违反第五项规责令停业 1 万元以 5 罚款

(五违反第项规定的,给予警;节严重的, 300

 

 

下的;

六)第七的, 1000 1 万元以 ,

(七违反第八项规定的责令停止违法行为对单位 2 10 万元以下罚款 500 下的罚款

第三十九 违反本条例第十三条规定县级人民 境保政主管门按照规定

停止  1

  5款;依除或

(二)违反第二项、第三项规定的,责停止违法行为 2 10 罚款 500 罚款

第四十 违反本条例第十五条规定由水行政主管 为,救措 2 10 下的

第四十一 违反本条例第十九条第二款规定的,由市 县级人民政责令改正造成严重后果的对企业负责人和 任人法追究

第四十二 违反本条例第二十三条第一款定的 级人民政府城乡规划行政主管部镇人民政府按照各自 停止建拆除不拆除的强制拆

 

 

第四十三              违反本条例第二十四条第一款规定

级人民政府城乡规划行政主管部门责令停止建设,限拆除 不拆除,依法制拆除

第四十四 违反本条例第二十五条第一款规定 级人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行拒不 3 10 并依 关闭

第四十五 违反本条例二十六条第一款规定的 级人民政府国土资源行政主管部门责令停止违法行恢复 没收违所得,处违法 50%

第四十六 违反本条例第二十七条第一款规 级人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行限期 逾期不拆除的依法强制拆除所需费用由违法行为人 对单位 2 万元以 10 万元以对个人 500 下的

第四 违反本条例第三十条第二款规定的    2000

  以下的;逾不改正责令停航

第四十八 违反本条例第三十三条第二款规定 级人民政府环境保护行政主管部门责令限期改逾期不改 1 10 以下的

第四十九              违反本条例第三十四条第二款规定

 

 

级人民政府渔业行政管部门责令立即停止捕捞没收渔获

具,可 1 万元下的 违反本条例第三十四条第三款规定县级人民政府

安机关、渔业行政主管部门责令停止违法行为,没收获物 所得和具, 5000 5 罚款

第五十 违反本条例第三十五条第二款规未取得 关证书擅自作业的县级人民政府交通运渔业等行政 管部门责令停止作业;拒不停止的,暂扣船舶;情节重的 没收

第五十一 违反本条例第三十六条规定按照下列 处罚

(一违反第一项规定县级人民政府水行政主管 门责令停止违法行为,视情节给予警告,采取补救措施 3000 3 以下

(二违反第二项第五项规定的县级人民政府环 护行政主管部门责令停止违法行限期采取治理措 除污染对单位 3 万元以下的罚款对个人 500 以下

(三违反第三项规定县级人民政府水行政主管 门责令停止法行为,没收违法所得,以并  50元以

5000 下的

(四违反第四项规定县级人民政府水行政主管

 

 

门责令停止违法行为排除妨碍或者采取其他补救措

1 万元以 5 万元以下的罚款既不恢复原状也不采取其 补救措施恢复原状或者采取其他补救措施所需 法者承

第五十              违反本条例规定的其他行法律 规定的从其规

 

 

                           

 

 

              2017 10 1 施行

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