贵州省铜仁市玉屏县麻音塘街道路良村石灰坡水泥配料用砂岩矿采矿权挂牌出让公告

铜矿交易告字〔2025〕4号

为促进矿产资源勘查开采，推进“富矿精开”，按照有关法律法规和政策规定，铜仁市自然资源局委托铜仁市公共资源交易中心组织实施贵州省铜仁市玉屏县麻音塘街道路良村石灰坡水泥配料用砂岩矿采矿权挂牌出让。

一、采矿权基本信息

（一）项目名称：贵州省铜仁市玉屏县麻音塘街道路良村石灰坡水泥配料用砂岩矿。

（二）开采矿种：砂岩。

（三）地理位置：拟设采矿权矿区位于铜仁市玉屏县城北东50°方向，直距约5km，行政区划属玉屏县麻音塘街道管辖。矿区地理坐标：东经108°57′31″-108°57′46″；北纬27°17′03″-27°17′13″，区内有铁路、高速公路通达玉屏，矿山距铜仁南高铁站约3km，有乡村公路约3km通达矿区，交通方便。拟设矿区面积为0.069km2，由16个拐点坐标圈定。

（四）拟出让期限：采矿权拟出让年限为10年。实行分段登记颁发采矿许可证，首次登记期限为3年，主要用于办理相关手续和矿山基本建设，在此期限内建成投产的，可凭安全生产许可相关文件换发采矿许可证。具体期限以采矿许可证证载时间为准。

（五）资源储量：拟设采矿权矿区范围内，截至2025年1月10日，估算水泥配料用砂岩矿体总资源量147.6万吨。其中：控制资源量102.6万吨、推断资源量45万吨。

（六）开采标高：+465至400m

（七）出让区块面积、拐点坐标、挂牌起始价等基本情况见附件1。

（八）开发利用情况：该区域为新设采矿权。竞得人在采矿权有效期间，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，依法保护生态环境，建设绿色矿山，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等相关义务，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

二、出让组织基本信息

（一）出让人：铜仁市自然资源局

地址：铜仁市碧江区清水南路17号

电话：0856-5218278

（二）交易平台：铜仁市公共资源交易中心

地  址：铜仁市碧江区川硐教育园区桃源大道（麒龙国际会展城旁）铜仁市公共服务中心四楼。

网  址：https://www.trggzy.cn/

电  话：0856-3912911

三、竞买人资格条件

（一）竞买人为营利法人。

（二）独立法人，不接受联合体竞买。

（三）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中“异常名录”“严重违法名单”；未被列入“信用中国”失信联合惩戒对象、失信被执行人和重大税收违法案件当事人黑名单；未被列入国家企业信用信息公示系统中“经营异常名录”“严重违法失信企业名单”。

四、出让公告、提交报名文件和资格审查

（一）出让公告时间

2025年9月4日至2025年10月9日。

（二）提交报名文件

1.报名时间

2025年9月4日上午9时至2025年10月9日下午16时30分止。

2.        报名方式

（1）注册：意向竞买人应先登录铜仁市公共资源交易中心网站电子招投标服务平台（投标企业登录）进行注册（网址：https://www.trggzy.cn/）,注册登录时要根据要求选项填写完整相关信息，并按要求扫描相关证件原件上传至注册系统，完成注册登记后，请及时与铜仁市公共资源交易中心联系（电话：0856-3912911）核验，核验通过后方可登录网上交易系统提交竞买申请。

（2）意向竞买人到铜仁市公共资源交易中心（铜仁市碧江区川硐教育园区桃源大道（麒龙国际会展城旁）铜仁市公共服务中心四楼，咨询电话0856-3912911）办理CA数字证书（已持有CA数字证书的意向竞买人请忽略此步）。

（3）意向竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）（https://www.trggzy.cn/）网站进行报名。

3.报名材料

（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件2）；

（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；

（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见附件3）；

（4）本公告第三项“竞买人资格条件”中第3条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）。

4.保证金缴纳注意事项

（1）截止时间：保证金应在报名时间截止前到达指定银行账户（以到达收款银行时间为准）。

（2）金额：人民币24万元整。

（3）收款账户信息

账户名称：铜仁市公共资源交易中心

开户银行：铜仁农村商业银行黔东支行

银行账号：2672066601201100073760

（4）意向竞买人缴纳保证金银行账户名称必须与报名单位名称一致（缴纳保证金时须注明参与竞买的区块名称）。

（5）未竞得人缴纳的保证金在挂牌结束后5个工作日内原路径退回，不计利息；竞得人在缴纳完成出让收益（成交价部分）后5个工作日内原路径退回，不计利息；主动放弃报名或竞买资格审查未通过的，保证金于竞买资格审查截止后5个工作日内原路径退回，不计利息；项目发生中止或终止的，保证金于相关公告发布后5个工作日内原路径退回，不计利息。

5.报名材料提交要求

意向竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）网站（https://www.trggzy.cn/），按要求上传清晰的报名材料电子版文件（PDF格式）。

（三）资格审查

意向竞买人提交报名材料后，由铜仁市公共资源交易中心进行资格审查。竞买资格审查时间：2025年9月4日上午9时至2025年10月9日下午16时30分止。

符合竞买人资格条件要求并缴纳了竞买保证金的，通过资格审查成为竞买人。竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）网站（https://www.trggzy.cn/），下载出让文件、地质资料清单。本次出让的详细资料和具体要求，详见出让文件。

五、出让方式、确定竞得人标准和方法

（一）出让方式:挂牌出让。

（二）挂牌时间及地点

1.挂牌报价时间：2025年10月10日9时至2025 年10月23日下午16时止。

限时竞价时间：2025年10月23日下午16时05分开始。

2.竞买人持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）网站（网址：https://www.trggzy.cn/），进行报价。

（三）确定竞得人标准和方法

1.本次采矿权出让为无底价挂牌，采用增价报价方式，每次增价幅度为人民币10万元或人民币10万元的整数倍，不接受起始价报价。

2.按照价高者得原则确定竞得人，高于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价等于或低于起始价的不成交。

（四）签订《采矿权出让成交确认书》

网上挂牌成交后，网上交易系统确定竞得候选人。竞得候选人按照系统提示与要求，按时前往铜仁市公共资源交易中心签订《采矿权出让成交确认书》。

（五）成交结果公示

成交结果将于《采矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、铜仁市自然资源局网站、全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）网站公示10个工作日。

六、出让合同签订

成交结果公示期间无异议的，竞得人在公示结束后20个工作日内向铜仁市自然资源局提交签订《采矿权出让合同》的申请，按程序签订《采矿权出让合同》。

七、出让收益缴纳

    《采矿权出让合同》签订后，竞得人按《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）等相关要求，按合同约定缴纳本次挂牌竞争确定的成交价。

八、采矿权登记办理

按照《采矿权出让合同》约定缴纳采矿权出让收益后，竞得人按有关规定和要求办理采矿权新立登记。

九、注意事项及风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）等规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，保证金不予退还。

（二）矿产资源开发具有高风险、高投入的特点。出让人提供的相关地质资料基于现阶段的认识，仅供参考，这些资料中的描述并不构成出让人对区块的资源储量、资源品质等出具的保证，竞买人应自行承担相关法律风险。竞买人在参与竞买前，应自行组织到实地踏勘调查，充分了解矿权现状、地质条件及安全生产条件等，作出科学的投资分析和投资决策，评估投资风险。采矿权拟出让年限为10年，实行分段登记颁发采矿许可证，首次登记期限为3年，主要用于办理相关手续和矿山基本建设，在此期限内建成投产的，可凭安全生产许可相关文件换发采矿许可证。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等，均由竞得人自行承担。未自行组织实地踏勘的，竞买申请人不得以采矿权的现状或瑕疵异议对成交结果及因此签订的相关文件提出抗辩，并对自己在出让活动中的行为承担一切法律及经济责任。

（三）采矿权有效期截止，仍有可供开采的矿产资源的，按规定进行延续。竞得人在采矿权有效期间，应当推进绿色开发利用，避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、有关税费缴纳等相关义务。

（四）竞得人在进行开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在开采过程中须遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城市规划区、林地、草原、水库、河道、通讯光缆等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。

建设开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态，其中占用耕地的应恢复种植条件。开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。采用对林地和森林破坏小的开采方式，合理和集约节约利用林地，尽可能减少对林木的采伐。大中型矿山可以使用Ⅱ级及其以下保护林地，小型矿山可以使用Ⅲ级及其以下保护林地，采矿如涉及使用林地，应符合上述规定，依法办理使用林地手续。若存在与已设矿业权范围重叠，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺。竞得人违反相关法律法规的，依法予以处罚。

（五）竞得人须按办理采矿许可证的相关规定，向铜仁市自然资源局提交经评审通过的开采方案和生态修复方案，履行相关义务后方可实施开采活动。采矿许可证证载规模是拟建设规模，矿山设计单位在项目可行性研究基础上，充分考虑资源高效利用、安全生产、生态环境保护等因素，在矿山初步设计和安全设施设计中科学论证并确定实际生产建设规模，矿山企业应当严格按照经审查批准的安全设施设计建设、生产。

（六）竞得人不依法履行土地复垦、矿区生态修复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《地质灾害防治条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》《贵州省矿产资源条例》等有关规定给予行政处罚。

（七）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。

（八）该区域为新设采矿权。本次挂牌的为贵州省铜仁市玉屏县麻音塘街道路良村石灰坡水泥配料用砂岩矿采矿权，不包含矿权范围的土地使用权、已建道路、附属工程及设施设备等内容。出让采矿权矿区范围及爆破安全距离内的土地、道路以及地上附着物（含果、竹、木、坟墓、输电杆线等）等生产生活设施的使用和补偿均由竞得人依据有关规定在当地乡镇人民政府的协调下自行解决，相关费用自行承担。存在以上问题无法协调处理而影响矿山开采的风险，由竞得人自行承担。

十、对交易矿业权提出异议的方式

如对出让本采矿权存在异议，请在公告期内以书面方式提出。

铜仁市自然资源局矿保科联系电话：0856-5218278；

铜仁市公共资源交易中心联系电话：0856-3912911。

十一、其他事项

（一）本次出让公告等相关信息同时在中华人民共和国自然资源部网站、铜仁市自然资源局、全国公共资源交易平台（贵州省.铜仁市）网站发布。出让信息如有变更，变更事项在上述网站发布，请意向竞买人密切关注。

（二）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人报名前自行到实地进行深入详细勘察，详细了解拟挂牌矿业权资源储量、交通条件和地理环境等情况，最大限度避免投资风险。意向竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。

（三）本次挂牌只接受竞买人在网上竞买通道报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。

（四）按照“富矿精开”要求，鼓励竞得人在属地开展产业增链、补链。

（五）本次出让公告其他未尽事宜，由铜仁市公共资源交易中心负责解释和通知。

十二、联系方式

铜仁市自然资源局矿保科联系电话：0856-5218278；

铜仁市公共资源交易中心联系电话：0856-3912911。

十三、监督投诉电话

监督投诉电话：0856-5218278

十四、附件

1.出让区块基本情况表（格式）

2.申请人一般情况表（格式）

3.竞买声明（格式）

铜仁市自然资源局    铜仁市公共资源交易中心   

                        2025年9月3日      

附件1

出让区块基本情况表

附件2

申请人一般情况表

附件3

竞买声明

我单位拟参与铜仁市自然资源局委托铜仁市公共资源交易中心组织出让的（公告文号）公告中贵州省铜仁市玉屏县麻音塘街道路良村石灰坡水泥配料用砂岩矿采矿权挂牌竞买，现将有关事宜声明如下：

一、自愿申请 

我单位已充分阅读并理解本项目《出让公告》，对采矿权挂牌出让公告内容清楚并愿意受其约束，对出让区块范围无异议，自愿接受相关约定。

二、交易风险认知

（一）作为竞买申请人已充分了解矿产资源勘查开采具有的投资风险性，经慎重决策参与竞买，所作决定投资的风险自行承担。

（二）作为竞买申请人知晓必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均为我单位操作或授权操作。

（三）知晓因参加竞买使用计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果，并愿意自行承担。参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰，将会及时向当地公安机关报案。

三、委托事宜

参加本次采矿权挂牌竞买相关手续办理将由我单位法定代表人

       亲自办理交易过程中相关事宜，无委托代理人。

参加本次采矿权挂牌竞买相关手续办理将由我单位法定代表人

       委托        办理交易过程中相关事宜，代理人无转委托权。

单位名称：

地址：                    邮编：        

法定代表人：   （姓名）   职务：        

身份证号：                手机：        

委托代理人：   （姓名）  

身份证号：                手机：               

单位（盖章）：            单位名称              

法定代表人（签字）：

20  年  月  日

法定代表人身份证复印件：   委托代理人身份证复印件：